+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 654Санкт-Петербург и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Проблемы в социальной защите государственных гражданских служащих

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Проблемы в социальной защите государственных гражданских служащих

О проекте. Расширенный поиск. На главную. Объявления о помощи. Социальная защита государственных служащих на примере г.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Глава 1. Теоретические аспекты проблемы социального обеспечения и социальной защиты государственных служащих в Российской Федерации

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАКТИКИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ

Регистрация Восстановление пароля. Социальная защита государственных служащих Служба в государственных органах, государственных и общественных организациях является одним из видов социальной деятельности людей. Служба государству неразрывно связана с самим государством, его ролью в жизни общества. Это одна из сторон деятельности государства по организации и правовому регулированию личного состава государственных органов.

Государственная служба, прежде всего служение государству, то есть выполнение по его поручению, за плату от него определенной деятельности по реализации задач и функций государства. Такое определение позволяет отграничить государственно-управленческую деятельность от деятельности специалистов в народном хозяйстве, в социально-культурной сфере, а также отграничить государственную службу и другие виды службы.

Необходимо отметить, что, например, в Федеративной Республике Германии законодательство различает два вида государственной службы. Это чиновники государственных органов, деятельность которых регулируется в особом порядке и наемные работники, которые заключают договор о службе 1.

Это, прежде всего работники государственного сектора экономики. Таким образом, здесь. Наука, Специфика деятельности служащего в государственных органах состоит в том, что он не создает непосредственно материальных ценностей, но обеспечивает условия для материального производства, у него особый предмет труда - информация являющаяся и средством воздействия , которую он собирает, обрабатывает, хранит, создает. Он воздействует на людей, обслуживает их, делает это возмездно, то есть за определенное вознаграждение и занимает должность имеет собственный статус.

В связи с этим можно выделить и черты самой государственной службы, как правового института. Государственная служба обязана своим возникновением государству. Организующая деятельность государства охватывает разнообразные сферы жизнедеятельности общества, поэтому государственная служба регулируется нормами не только административного права, но и нормами других отраслей права.

Направленность деятельности служащих на обслуживание населения порождают не только административные, но и гражданские правоотношения.

Помимо устанавливаемых специальных социальных гарантий для государственных служащих, в связи со специфичностью их деятельности, на них распространяются и социальные гарантии, предусмотренные для всего населения. Поэтому на государственную службу распространяются и нормы социального права. Усложнение общественных отношений, повышение требований к государству потребовало необходимость выделения управленческой, организаторской деятельности, как таковой.

Для выполнения определенных, требующих специальной квалификации, функций общество выделяет относительно устойчивую категорию работников, занятых этим делом не в качестве общественного, а профессионального управления.

Особенности труда государственного служащего, а именно то, что он не производит материальных ценностей непосредственно, но помогает государству реализовывать собственные функции и задачи обязывает государство обеспечивать служащего. Поэтому государственный служащий выполняет возложенные на него обязанности на возмездной основе.

Таким образом, чертами государственной службы являются: осуществление ее на профессиональной основе за вознаграждение то есть возмездно , специально подготовленными для этого работниками - государственными служащими, урегулированность нормами целого комплекса отраслей права.

Государственная служба является одной из сторон организационной деятельности государства, и содержание ее составляет практическая реализация функций и задач государства. Исходя из вышеизложенного, под государственной службой следует понимать профессиональную, возмездную деятельность специально подготовленных работников государственных служащих по обеспечению реализации функций и задач государства в лице государственных органов.

Государственная служба осуществляется на государственных должностях. Поэтому должность - необходимый элемент государственной службы. Она включается в штатное расписание и единую номенклатуру должностей.

Итак, государственная должность это часть организационной структуры государственного органа, обособленная и закрепленная в официальных документах штаты, схема должностных окладов и др. Или как определяет закон о государственной службе, государственная должность - должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти в субъектах России, в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Государственная служба имеет и процессуальный аспект, который включает в себя порядок поступления на службу, прохождение ее то есть продвижение по должности, получение соответствующих квалификационных разрядов , увольнение со службы. Статья 5 Федерального Закона определяет следующие принципы: верховенство Конституции и Федеральных Законов над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями принцип законности , приоритет прав и свобод человека и гражданина и обязанность государственного служащего соблюдать и защищать их, единство системы государственной власти, принцип разделения власти на исполнительную, законодательную и судебную, равный в независимости от пола, национальности, социальной принадлежности, убеждений и так далее доступ к службе, обязательность для государственных служащих решений вышестоящих органов и руководителей централизм , принцип единства основных требований к государственной службе, профессионализм и гласность в ее осуществлении, ответственность за принимаемые решения.

Необходимость существования государственной службы и ее правового регулирования обусловлена самим существованием государства с его задачами и функциями. Весь мировой опыт и состояние общественных отношений, даже в странах с высокой культурой демократии, показывают, что современное общество не может нормально функционировать и развиваться вне государства, государственного аппарата и определяемых ими рамок поведения.

Для того чтобы Российская Федерация стала демократическим, социальным, правовым государством, вне всякого сомнения, необходим достаточно мощный, квалифицированный и нравственный государственный аппарат, аппарат иных качеств и свойств, чем существовавший до проведения радикальных политических, экономических и социальных реформ.

Все более углубляющиеся преобразования и сопутствующие им кризисные процессы в российском обществе стремительно меняют его социальный облик, ставят небывалые по сложности и остроте политические, экономические, правовые и духовно-нравственные проблемы.

В этих условиях особую роль приобретает государственная служба как социально организующий институт, как специальный вид управленческой деятельности. И только адекватная кадровая политика государства, направленная на формирование высокопрофессионального и стабильного государственного аппарата, способна обеспечить решение сложнейших задач переходного периода. Вполне оправдано одной из приоритетных задач кадровой политики считать создание системы социальной защиты государственных служащих.

Конечно, трудно говорить о социальной защите государственных служащих в стране, где свыше сорока процентов населения живет за чертой бедности и нуждается в социальной поддержке государства. Но, по-нашему мнению, актуальность проблемы и состоит в том, что только наличие сильной социальной и правовой защищенности государственных служащих создает условия для притока и закрепления на государственной службе наиболее компетентных и добросовестных граждан, способных стать связующим звеном государства с населением, обслуживая государство, обслуживать и защищать права и законные интересы человека в этой стране.

Объектом исследования являются государственные служащие, лица, на профессиональной основе осуществляющие должностные обязанности в, прежде всего, исполнительных, а также законодательных и судебных органах государственной власти Российской Федерации. Социальная защита населения и государственных служащих в Российской Федерации.

Прежде чем перейти к вопросу о социальной защите государственных служащих, необходимо понять, что есть социальная защищенность населения вообще. Однако такой подход возник только недавно. В период существования командно-административной системы социальная защита понималась узко и реализовывалась в рамках централизованной государственной системы социального обеспечения инвалидов, пенсионеров и прочих категорий граждан.

Социальная защита в целом осуществлялась путем перераспределения прибавочного продукта и распределения общественных фондов потребления. Проблема социальной защиты государственной и партийно-хозяйственной номенклатуры вообще не поднималась, так как именно эта категория и была наиболее социально защищена и с точки зрения престижности профессии, и с точки зрения удовлетворения основных жизненных потребностей.

Номенклатура имела не только достаточно высокую оплату труда, но и доступ к другим материальным и нематериальным благам: лучшему медицинскому обслуживанию, источникам товаров повседневного спроса, комфортным жилищным условиям и тому подобным. Сегодня социальная защита населения в качестве основной цели преследует избавление значительной его части от нищенского существования в условиях, когда среднедушевой совокупный доход семьи стал ниже уровня удовлетворения элементарных физиологических потребностей.

Возникла настоятельная необходимость предотвращения снижения уровня жизни малообеспеченных, нетрудоспособных членов общества и семей с детьми, как наиболее социально уязвимых групп населения. Но так как уровень оплаты труда все более отстает от уровня цен, все большее количество товаров повседневного спроса становится малодоступным, а то и вовсе недоступным не только для нетрудоспособных, но и для трудоспособных граждан. В связи с этим возникает проблема защиты стабильности рабочих мест как основного источника обеспечения средств существования и создание условий для активного включения населения в социально полезную деятельность.

Ведь именно труд дает достаточные средства для действенной социальной защиты. Судьба демократических реформ, укрепление их социальной базы тесно связаны с развитием института государственной службы.

Ведь именно опираясь на него государство сможет обеспечить экономическое и социальное благополучие всего населения. Для успешного решения таких задач, считают зарубежные аналитики Я. Джейбс и Ст. Вместе с тем, констатируют эти авторы, такие цели труднодостижимы из-за нестабильности положения чиновников. Создавшийся существенный разрыв в уровне жизни предпринимателей и служащих в рыночных структурах, с одной стороны, и большинства чиновников - с другой, явился основанием для суждений о слабой защищенности государственных служащих 1.

Но было бы неправильным подходить к социальной защите государственных служащих аналогично социальной защите всего населения. Дело в том, что здесь существуют два принципиальных различия. Кроме того, социальная защита уязвимых слоев населения рассматривается с точки зрения удовлетворения первичных потребностей по А. Маслоу 1 , а социальная защита государственных служащих - не только первичных, но и вторичных, более существенных потребностей.

Они работают не просто на зарплату, а во имя того, чтобы служить наивысшим национальным интересам. Деньги, престиж, комфорт для таких людей - не главное. И таких работников немало, что подтверждают данные исследований. Характерна мотивация выбора работы в государственных структурах. Общие проблемы. Зарубежный опыт. Потому социальная защита государственных служащих не должна ограничиваться их материальным обеспечением, но учитывать.

И в этой связи возникает первоочередная проблема создания положительного, делового имиджа государственной службы на основе правдивой и оперативной информации. Необходимо отметить, что одной из причин отрицательного отношения населения к государственной службе была и остается проблема льгот и привилегий. Привилегии являются объективной необходимостью любой управленческой структуры в любом обществе.

Заявления о желании их ликвидировать есть или демагогия, или непонимание основ управления. В то же время именно привилегии вызывают негативные оценки в общественном мнении о государственной службе. Опыт демократически развитых зарубежных стран показывает, что этого достаточно легко избежать. Во-вторых, оно должны быть известны всем.

И, в-третьих, должен быть действенным и гласным контроль за соблюдением законодательства о привилегиях. При этом, в отличие от других граждан, ограничиваются не только его конституционные права, но и другие личные права и свободы.

Такие ограничения прав и свобод во имя интересов общества требуют социальной компенсации. Коль государство ограничивает своих служащих, то оно должно заботиться о них, и забота эта должна быть подлинной и многогранной.

Наконец, государственный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения государственной службы находящиеся в его собственности доли пакеты акций в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом.

Основные социально значимые ограничения для государственных служащих - это, установленные пунктами 1, 3 части первой указанной статьи, запреты на получение дополнительного заработка, то есть на занятие внеслужебной оплачиваемой деятельностью, прежде всего предпринимательской деятельностью. Фактов взяточничества с участием таких групп выявлено в раз больше. И положение, судя по всему, не улучшилось, о чем свидетельствует арест господина Ильюхина иснолнявшего обязанности генерального прокурора.

К сожалению, существующая на государственной службе система должностных окладов в большей степени соответствует не экономическим, а административно-командным методам управления. Такая организация выплаты окладов расслабляет, расхолаживает и уж конечно не заинтересовывает работников в высокопроизводительном труде. Более того, она не соответствует принципу распределения по труду в его классическом понимании, поскольку допускает равное вознаграждение за неравный труд.

Именно в этом заключается одна из причин сознательного недоиспользования трудящимся своих физических и интеллектуальных. Причем только 10,8 процентов участвовавших в опросе уверены, что если они будут работать больше и лучше, то их заработок увеличится 1.

Опыт государственной службы зарубежных стран показывает, что существуют различные системы оплаты труда государственных служащих. Оклады устанавливаются в зависимости от места и срока службы. В связи с этим изменение существующей модели оплаты труда государственных служащих на основе зарубежного опыта будет являться одной из мер их социальной защиты. Регулирование трудовых отношений. Интересен, в этой связи, опыт государственной службы зарубежных стран. Совет по защите системы заслуг служит тем государственным органом, главными задачами которого являются защита, как всей системы заслуг, так и отдельных служащих от злоупотреблений руководителей, неоправданных кадровых действий, заслушивание и принятие решений по жалобам служащих.

В России в примирительных процедурах между государством и государственными служащими могла бы сыграть большую роль такая общественная организация как профессиональный союз государственных служащих.

Социальная защита государственных служащих (на примере г. Санкт-Петербурга)

Папиллярные узоры пальцев рук - маркер спортивных способностей : дерматоглифические признаки формируются на месяце беременности, не изменяются в течение жизни Механическое удерживание земляных масс : Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций Техника безопасности при работе на пароконвектомате : К обслуживанию пароконвектомата допускаются лица, прошедшие технический минимум по эксплуатации оборудования Оценка эффективности инструментов коммуникационной политики : Внешние коммуникации - обмен информацией между организацией и её внешней средой Как мы говорим и как мы слушаем : общение можно сравнить с огромным зонтиком, под которым скрыто все

Социальная защита государственных служащих

Регистрация Восстановление пароля. Социальная защита государственных служащих Служба в государственных органах, государственных и общественных организациях является одним из видов социальной деятельности людей. Служба государству неразрывно связана с самим государством, его ролью в жизни общества. Это одна из сторон деятельности государства по организации и правовому регулированию личного состава государственных органов. Государственная служба, прежде всего служение государству, то есть выполнение по его поручению, за плату от него определенной деятельности по реализации задач и функций государства. Такое определение позволяет отграничить государственно-управленческую деятельность от деятельности специалистов в народном хозяйстве, в социально-культурной сфере, а также отграничить государственную службу и другие виды службы.

Последняя правка: В данной статье проанализированы проблемы ее обеспечения государственным гражданским служащим. Abstract: The main link of the legal status of civil servants is the right to social protection. This article analyzes the problems of ensuring of its civil servants. Ключевые слова: Ключевые слова: социальная защита, гражданский служащий, государственная служба Keywords: Keywords: social protection, civil servant, public service УДК В последнее время в нашем обществе наблюдается накаливаемая ситуация во взаимоотношении граждан и государства в лице его представителей — служащих.

Гарантией государственной службы является установление равных условий оплаты труда, а также сопоставимых показателей оценки эффективности результатов профессиональной служебной деятельности при замещении соответствующих должностей гражданской службы п.

Статья 106 ТК РФ относит перерыв для приема пищи ко времени отдыха. Значит, сотрудник в это время свободен от исполнения трудовых обязанностей. Отсутствие на рабочем месте в это время не может быть поставлено в вину работнику и повлечь дисциплинарную ответственность. Вторая точка зрения в судебной практике более распространена, но окончательное решение остается за работодателем.

Пути решения проблем в сфере социальной защиты государственных служащих

Важно потом в суде доказать, что оно вообще существовало, поэтому электронная переписка здесь малоэффективна. Если от должника не поступает ответа на письмо-требование об оплате, то автоматически считается, что он его рассмотрел в течение 30 дней с момента фактического получения. Естественно, что есть доказательства вручения документа.

Подошвы из полиуретана отличаются своей легкостью и эластичностью. Однако у полиуретана имеется и ряд недостатков.

Проблемы реализации гарантий государственной службы и пути совершенствования законодательства

Приятного пользования новому хозяину!. С моим Дастером всё в порядке. Беда пришла к серому Дастеру. После недавнего ливня была обнаружена вода в багажнике. Конкретно в нише с левой стороны багажника. Судя по отзывам на форумах,вода в багажник попадает несколькими путями. Как вы помните, я продал весточку и данный отзыв обновлять более не планировал (олимпийский мишка уже улетел).

Вы точно человек?

Но нужно уточнить, что период охлаждения действует только на индивидуальные добровольные страховые договоры. Если договор заключен в форме присоединения к коллективной программе страхования банка, то условия страхования и, соответственно, отказа от страховки и возврата денег регламентированы правилами программы страхования. При досрочном погашении кредита рекомендуется сразу сообщить банку о своем желании вернуть средства, заложенные при расчете суммы кредита на страхование. Иногда банки идут навстречу даже в случае коллективного договора страхования. Сложнее вернуть деньги, если заемщик обратился в банк по прошествии значительного количества времени после досрочного погашения займа. Нередко банки при этом ссылаются на п. По статье, возможность возврата зависит исключительно от страховщика, если условие о возможности возврата не прописано в договоре.

Социальная защита гражданских служащих не до конца разобрана, хоть и закреплена во многих нормативных актах. Установленные в федеральном законе нормы социальной защиты государственных служащих требуют немедленного развития как и в различных дополнительных правовых актах, так и в типе определения организационных, правовых и экономических, в том числе управленческих механизмов реализации социальной защиты.  Таким образом, мы рассмотрели пути решения проблем в сфере социальной защиты прав государственных служащих.

Погиб один человек Водителя ждут принудительные работы сроком до 4-х лет либо лишение свободы сроком до 5 лет Наступила смерть одного человека, но водитель находился в состоянии алкогольного или наркотического опьянения Виновник наказывается лишением свободы сроком от 2-х до 7 лет Погибло двое и более человек Водитель может быть наказан принудительными работами сроком до 5 лет либо лишением свободы сроком до 7 лет Смерть двух и более людей наступила в результате ДТП, где водитель находился в состоянии алкогольного или наркотического опьянения Водитель наказывается лишением свободы на срок от 4-9 лет Судебная практика показывает, что гибель людей в момент ДТП не всегда связана с самим столкновением. Смерть пострадавшего может произойти из-за сердечного приступа, произошедшего на фоне испуга. В таком случае судмедэкспертиза должна установить, что на самом деле стало причиной смерти пострадавшего и имеет ли столкновение и гибель причинно-следственную связь. Суд всегда учитывает, есть ли в материалах дела какие-то отягчающие или смягчающие вину обстоятельства.

Дисцикуляторная энцефалопатия 2 стадии, и заболевания полученные в период службы. Могу яя расчитывать на инвалидность.

Мне понравилось скажите где можно получит онлайн консультацию юриста. На хохляцких сайтах Где я могу записаться на примем к юристу на бесплатной основае. Может кто то подсказатькак получить онлайн консультацию у юриста, по вопросам развода и имущества. Требуется бесплатная онлайн, или через скайп консультация юриста, либо адвоката по гражданскому праву.

Если об этом станет известно, то могут последовать серьёзные санкции, вплоть до увольнения, пострадает деловая или служебная репутация. Открываются возможности для сознательного и бессознательного шантажа друг друга. Иногда последствия настолько тяжелы, что это приводит к невротизации. После корпоратива они не выходят на работу, обостряются хронические болезни.

В обществе защиты прав потребителей отмечают: многие страховые компании сознательно создавали дефицит бланков полисов ОСАГО. В отраслевой ассоциации признают: проблема дефицита полисов ОСАГО действительно есть, в основном в регионах.

Комментарии 6
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. manfilo

    В этом что-то есть. Большое спасибо за объяснение, теперь я буду знать.

  2. Силантий

    По моему мнению Вы допускаете ошибку. Предлагаю это обсудить. Пишите мне в PM, пообщаемся.

  3. Аделаида

    Как занимательно звучит то

  4. Герман

    Прикольно, такое не часто прочитаешь. Не всякий дурак до такого додумается. Да если бы это было кому-нибудь интересно, наверное было бы больше комментариев.

  5. Анисим

    Как раз то, что нужно. Вместе мы сможем прийти к правильному ответу. Я уверен.

  6. Дина

    Блестящий текст. Сразу чувствуется, что автором проделана большая работа.